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Andalucía
  • Hacienda adelanta un mes el cierre del presupuesto de 2011 en sus obligaciones de pagos a terceros y traspasa a 2012 los compromisos que no pueda tramitar · El propósito es cumplir con el objetivo de déficit

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En los últimos días, las consejerías, delegaciones provinciales y organismos autónomos de la Junta de Andalucía han tenido un ajetreo inusual para estas fechas. La razón: de forma excepcional, la Junta ha adelantado un mes el plazo límite para tramitar sus compromisos de pagos a terceros.

La Consejería de Hacienda y Administración Pública publicó el pasado lunes una orden en el BOJA por la que cerró a fecha de 30 de noviembre la tramitación para hacer frente a los compromisos de pago de la Junta, cuando hasta ahora era habitual que ese periodo concluyese el 30 de diciembre.

Esta nueva orden -conocida tres días antes del cierre- modifica la orden de cierre del ejercicio presupuestario de 2011 publicada apenas un mes antes, el 19 de octubre, y cambia la fecha límite para que todos los gestores de la Administración presenten ante las intervenciones las facturas pendientes con terceros. Así el grifo del gasto corriente de la Junta se cierra un mes antes para el ejercicio de 2011 y se traspasan a 2012 los compromisos que no se puedan tramitar.

Fuentes de la Junta confirmaron que esta operación se realiza, uno, para asegurar el cumplimiento de los compromisos de pago contraídos por la comunidad y, dos, para cumplir con el "exigente" objetivo de estabilidad presupuestaria para este año.

Las mismas fuentes aseguran que este adelanto permite a la Junta una "parada técnica" para evaluar y subrayan que otras comunidades también han utilizado esta herramienta en la tramitación de su gasto corriente -Galicia , finales de septiembre; Murcia, 18 de noviembre; Castilla y León, 2 de diciembre; País Vasco, 30 de noviembre; Madrid, 15 de diciembre o Cataluña, 21 de diciembre-. La Junta reconoce que esta actuación concreta ha podido conllevar una "concentración de tareas en los distintos centros directivos" en los últimos días.

Sin embargo, para otras fuentes consultadas por esta redacción, la operación no es tan inocua como describe la Junta. Este "excepcional" adelanto en la fase de pagos puede perjudicar a empresas que prestan servicios a la Administración andaluza y hacer estragos en sus previsiones de contabilidad para el presente año.

Ponen como ejemplo una empresa de seguridad que trabaje para la Junta. No podrá facturar diciembre, porque el trámite se ha cerrado un mes antes y ese compromiso se "vuelca" para el siguiente ejercicio de 2012. Es la propia empresa la que tiene que asumir esa alteración y hacer sus ajustes.

Bajo esta óptica, esta modificación afectaría a empresas que trabajan para la Junta en labores de mantenimiento, limpieza, vigilancia, telefonía, publicaciones, imprenta, campañas promocionales y otras, que verán postergados sus cobros al ejercicio siguiente e, incluso, si pagan a sus trabajadores a mes vencido, puede que incluso tampoco cobren noviembre si sus facturas no han llegado en plazo, exponen las mismas fuentes.

Hay que tener en cuenta, subrayan, que la Junta ha ordenado este adelanto de forma precipitada, y que las consejerías o delegaciones provinciales han tenido muy poco tiempo para compilar todas estas facturaciones, que en muchos casos se trata de las de todo el año, y se ha corrido el riesgo de dejar fuera a algunas empresas que han prestado servicios ante esta premura en el cierre.

Otra incidencia, en los propios Presupuestos, es que las cuentas de 2012 se encontrarán con este gasto imprevisto. Se cuadran las cuentas de 2011, pero se "aminora" el capítulo de gasto corriente en el Presupuesto de 2012 que tendrá que gestionar, hay que recordarlo, el partido que resulte vencedor de las próximas elecciones autonómicas en primavera.

Un funcionario de la Administración autonómica subraya que el aplazamiento de un mes en los pagos puede incidir entre un 15 y un 20% del gasto corriente total de la Junta. Esto se explica en que, en los primeros meses del año, la ejecución presupuestaria de la Junta es muy baja y no es hasta pasadas las vacaciones de verano cuando llegan las facturaciones.

En torno a un 80% de la ejecución se realiza en el último trimestre, calcula este funcionario. Si se recorta uno de esos meses en los que habitualmente se paga a terceros, en torno a un 15 o un 20% del gasto corriente pasaría al próximo ejercicio. Se trataría de "cientos de millones de euros". El gasto corriente en bienes y servicios en 2011 (capítulo II) asciende a 3.384 millones de euros, por lo que un 20% sería una cantidad que rondaría los 680 millones de euros que la Junta dejaría de pagar este año.

Quienes mantienen esta tesis, que reprueba la Junta, sospechan que la Tesorería de la Junta está "frita", describen gráficamente, y por esa razón se lleva a cabo esta alteración en el proceso de pago para no hacer frente a las obligaciones con las empresas y cuadrar las cuentas de 2011 ante las exigencias del Gobierno para cumplir con el objetivo de déficit.

Hay gastos que se libran de este corte en la fecha límite y tienen hasta final de año. Son los créditos para personal de la enseñanza concertada; las relativas a pensiones asistenciales y gastos que hayan de ser aprobados por el Consejo de Gobierno; las de deuda pública y aquellos otros que autorice excepcionalmente Hacienda.

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10 Comentarios

  1. # 10 | funci

    en cuanto a telefonos, yo tengo un movil corporartivo porque me muevo de centro en centro y no gasto mas de 3 euros mes, pero hay gente contrata a dedo en bruselas simultaneando "trabajo" para la junta y particulares y la junta les paga TODAS LAS LLAMADAS aprecio internacional porque no quieren llevar un segundo telefono de la junta a tarifa barata (demasiado telefono para ellos) por eso salen las facturas que salen

  2. # 9 | funci

    juanamipesar por gente como usted llevamos el atraso que llevamos. Si Arenas elimina la admon paralela habrá dos beneficios, no habrá enchufados boicoteando y ahorrará tanto dinero que hasta podrá subir las pensiones de los jubilados e invertir en planes de desarrollo que nos permitan salir adelante. Tal es el gasto de los enchufados y de los "jefes" varios a dedo y los lujos que se gastan

  3. # 8 | Miguel Ángel

    De momento ya están llorando los cinco millones de desempleados y la mitad de los jóvenes que están sin trabajo. España arruinada, Castilla la Mancha y Cataluña en quiebra, miles de ayuntamientos que no pueden ni pagar la nómina, Andalucía con las peores tasas de paro. . . . . y todavía hay gente que defiende estas "maravillosas políticas sociales, de progreso y de futuro". Pobre esta Andalucía, maltratada, arruinada y saqueada hasta la extenuación, durante 30 años.

  4. # 7 | juanamipesar

    6- marcos- Si no ves la diferencia sera, porque algo te llevas en el intento. . . . dejar ya de mentir peperos derechones ¡Que se gasta mucha energia en valde!¡Pobre mi Andalucia si le dan la llave a los PP! Terminaremos llorando todos como >>>>>Boabdil.

  5. # 6 | MARCOS

    Efectivamente, Miguel Angel, lo has resumido muy bien. El PP informa de los recortes y el PSOE los oculta y presume en público de lo contrario. Como siempre. Es su táctica: engañar. Han recortado en los últimos 10 años más que han progresado en los últimos 20 anteriores. Este es el PSOE andaluz. Puro fraude. Firmado: técnico de la Administración andaluza experto en trolas financieras.

  6. # 5 | gonzalo abreu

    Doce menos uno son once, y no doce como pretenden hacernos creer. Se han pasado con el deficid y estan ya desde hace meses en bancarrota. Miedo me da ver lo que el nuevo gobierno se va a encontrar en Abril. Se ha lucido Sr grignan ya no puede pagar ni los medicamentos de nuestros ancianos y nignos. Diganle la verdad al pueblo como regalo de Reyes, al menos asi tendremos Navidad.

  7. # 4 | funcionario

    Ya me extrañaba a mi q saliera en las noticias q Andalucía cumplía algo, jejee, un FRAUDE COMO TODOS LOS DEL PSOE, enchufes, etc, lo que no se da cuenta es que muchas FAMILIAS SE VAN A QUEDAR SIN NAVIDADES PQ NO LES PAGUEN LA NOMINA, EJ. empresa de seguridad, limpiezas, o suministradores. PSOE=FRAUDE

  8. # 3 | un funcionario

    A LOS QUE NO SE LES VAN A DEJAR DE PAGAR SON A LOS ENCHUFADOS EN LA ADMINISTRACIÓN, QUE, ADEMÁS, LOS QUIEREN HACER FIJOS PARA TODA LA VIDA ANTES QUE LLEGUE EL PP A LA JUNTA.

  9. # 2 | funci

    significa esactamente eso. . el PSOE se pone "la medallita" de cumplir con el deficirt y recortar el gasto pero no las prestaciones (que en realidad si deja de hacer) y le echa la carga al gobierno siguiente que se encontrará con este gasto extra con lo cual o le obligará a mas recortos de lo que tenia pensado. En cuanlquier caso es echar mier_da al PP ya que dan por perdidas las elecciones. Eso si las comilonas de los politicos si se vana a pagar. faltaria mas. . .

  10. # 1 | Miguel Ángel

    Adulto Puma 361372 Unisex Zapatillas Puma Black ¿Y, para el común de los mortales, qué significa todo esto? Muy simple: no se va a pagar nada y se deja de hacer todo. Y lo que se debe se traspasa al año que viene; y el que venga detrás que arree. Unos, los del PP, hacen recortes en pùblico, mientras otros, los del PSOE, los hacen a escondidas. Ni que decir tiene que el presupuesto aprobado para el 2012 es un puro fraude.

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